面对全球价值链重构的趋势，中国在区域价值链中的核心地位依然稳固，“亚洲工厂”已经成型。
在3月28日晚由中欧国际工商学院在北京举办的智荟中欧系列论坛上，对外经济贸易大学教授、中国世界贸易组织研究会首席专家崔凡，就中美经贸关系和国际经贸局势进行了分析与展望，并给出上述结论。
崔凡说，无论是关税水平还是出口管制强度，中美之间的总体界限已大体明确，进入了“动态稳定期”。通过双方领导人的会晤从而把控总体方向，中美经贸关系能够实现基本稳定。
全球价值链重心转移，亚洲成最主要生产基地
作为商务部经贸政策咨询委员会全球价值链专家组专家，崔凡分享了2000年以来世界主要经济体在全球GDP比重中的变化，以及全球价值链重心的转移趋势。
他提出，经济份额的变化直接影响了地缘政治环境，其中新兴经济体强势崛起，“三分之二以上的发展中国家在世界经济中的比重上升”，发达国家相对收缩，“G7国家全部下降，无一例外，下降最多的是日本，从1995年最高时的18%以及2000年的14%降至不到4%”，而中国从2000年不到4%的占比，升至现在的约17%。
全球价值链重组正在重塑国际贸易与政治格局。崔凡认为，2000年时亚洲尚未形成完整的区域价值链，亚洲国家和地区的重要零部件和机械设备多从欧美进口，最终市场也在欧美。如今格局已发生了根本改变：区域内贸易比重上升，东盟已超越欧盟，成为中国第一大贸易伙伴。
更值得关注的是贸易结构的变化。“我们跟东盟之间的贸易，不是只买水果，如今最大的品类是半导体、芯片。”
中国区域价值链核心地位稳固，美国制造业回流难
在崔凡看来，美国通过近岸外包（墨西哥）、友岸外包（印度、越南等）推动供应链“去中国化”，虽然实现了中国直接对美出口下降，但中国在区域价值链中的核心地位依然稳固。
数据显示，中国在美国从14个亚洲低成本经济体进口中的比重，从贸易战前的接近70%降至2024年的42%~43%，美国前两大贸易伙伴已变为加拿大和墨西哥，中国从第一退居第三。然而，如果从全球价值链角度计算增加值份额，则呈现出不同图景。对外经济贸易大学全球价值链研究院的研究数据显示，如果计算各国出口到美国产品中所含的本国增加值，中国在美国市场的份额不仅未降，甚至略高于贸易战前。
就美国制造业回流而言，崔凡表示，从2008年奥巴马政府提出“制造业回归”至今，美国制造业增加值占GDP比重已跌破10%。科尔尼咨询公司的年度报告显示，尽管贸易战初期（2019年）美国制造业回流指数曾短暂冲高，股票配资，多空杠杆，证券配资平台，交易指南但整体指标大部分年份仍为负值，就业与增加值均未体现实质性回升，仍明显低于2008年。
“中国每年造船2600万、2700万吨，美国一年民用造船能造十万吨不到。我们每年在世界上拿到的新增订单和在手订单都是50%以上，美国1%都拿不到。”他以造船业举例说明美国制造业回流艰难的现状。
虽然在尖端科技领域，中国与美国仍存在较大差距，但中国正在人才储备与前沿技术上快速追赶。
互联网实盘杠杆平台根据联合国贸发会议每两年发布的技术创新报告，崔凡提出，在工业4.0、绿色前沿技术和其他前沿技术三个领域的专利数量上，中国和美国不是并驾齐驱，就是已经超过了美国。尽管如此，在高价值专利以及高影响专利这两个指标上，美国仍然遥遥领先。除了5G领域中国占据明显优势外，其他绝大多数国际标准领域也仍由美国掌握核心话语权，这是长期积累的结果。从人才储备看，中国每年培养的理工科本硕博大学生数量是美国的约7倍。
元股证券:ygzq.hk从“关税战”到“体系战”，中国试图改写博弈规则
美国政策正将此前的“关税战”升级为将安全、货币、贸易三大体系捆绑施压的“体系战”。
通过梳理特朗普第二任期贸易政策的升级轨迹，崔凡说，美国认为自己长期提供“全球美元流动性”和“全球安全保护伞”两大公共产品，如今债务高企，要求各国分摊成本。分摊方式就包括让美对其输美产品征收高关税且不得反制，对美产品零关税，按美要求在美国投资等，“这些思考，实际上是把全球体系放在一体来考虑——安全体系、货币体系和贸易体系三者是连在一起考虑的”。
崔凡提出，2025年至2026年的关税战博弈中，中国最关键的动作是对所谓对等关税的“全面对等反制”，这让美国不得不接受“对等反制”的博弈新规则，双方以平等的地位进行谈判。
崔凡把当前世界贸易体系概括为“世贸组织减一”格局：166个成员中，除美国外的165个仍基本遵循最惠国待遇原则和约束关税承诺维持较低关税；美国与各国间的双向关税普遍偏离世贸组织规定。
而中国正努力维护多边贸易体制并积极参与世贸组织改革，以多边议程应对这一挑战。崔凡透露，中国引领或积极推动的塑料污染防治、电子商务、投资便利化等议题的对话和谈判都在不断取得进展。
“中国的力量越强就越有把握维护多边贸易体制和保障世界和平。”崔凡说，中国的想法和方向很明确，即坚持开放，推动平等有序的世界多极化以及普惠包容的经济全球化。为此，中国提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议，如何具体落实好这四大倡议则是下一步的重要任务。
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缪琦
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